Los días
18, 19 y 20 de octubre se realizó en Arequipa, el Encuentro Nacional de MRSE HÍDRICO (MERESE-H), un espacio para
intercambiar y reflexionar sobre las experiencias y lecciones aprendidas de los
promotores y ejecutores de MRSE-H en Perú, con el fin de identificar las
necesidades comunes, las oportunidades de mejora y los retos pendientes para
fortalecer y consolidar las acciones de adaptación al cambio climático, en un
contexto de crisis hídrica en el país.
Los
MRSE-H, en efecto, han venido a reforzar las actividades de siembra y cosecha
de agua, que algunas instituciones privadas, como la nuestra, han venido
promoviendo en las zonas rurales y que luego el Gobierno Nacional ha tomado en
cuenta a partir del año 2016 para su implementación como política mediante el
programa Sierra Azul. La diferencia entre Sierra Azul y el MRSE es que los
usuarios del agua, bajo este mecanismo, retribuyen con dinero el trabajo de los
pobladores de las zonas altas que contribuyen con la conservación del agua para
las poblaciones que habitan en zonas medias y bajas.
Durante
el evento se presentaron los avances en la Macrorregión Sur. La especialista
MRSE de la EPS Sedacusco, Zoraida Cáceres, expuso los avances en la ejecución
de los cinco proyectos de inversión con los cuales han construido más de 75 km
de zanjas de infiltración y cochas, han hecho revegetación, diques en cárcavas
y actividades de fortalecimiento de capacidades en la comunidad, además de un
sistema de monitoreo social desarrollado para los proyectos MRSE en Piuray.
Por su
parte, EPS Ilo S.A., a través de la responsable MRSE, ing. Lizeth Condori,
presentó sus avances trabajados en conjunto en la implementación con la
comunidad de Asana, logrando construir más de 6 km de zanjas de infiltración y
la instalación de su Sistema de Monitoreo Hidrológico, que de manera preliminar
cuenta con una estación pluviométrica y que se planea ir sofisticando con los
años. Asimismo, presentaron una plataforma donde han logrado sistematizar la
información de precipitación que se viene recogiendo con su estación
pluviométrica.
La
representante de Sedapar, ing. Liudmila Murillo, también explicó cómo vienen
ejecutando el MRSE en la región Arequipa a través de la modalidad de convenios
de administración, con Profonanpe como administrador del fondo, y con descosur como
ejecutor del plan de intervenciones. Indicó que esta modalidad ha permitido
agilizar la inversión de estos recursos y alcanzar los objetivos del Año 2,
resaltando el papel de descosur en la implementación del MRSE, ya que contar con casi 30 años de experiencia en la ejecución de acciones para siembra y
cosecha de agua y en la recuperación de ecosistemas en la
región, resultó fundamental para asegurar la calidad y eficiencia de las obras.
Los
planes de intervención, en todos los casos, vienen acompañados de programas de
fortalecimiento de capacidades en las comunidades contribuyentes, para asegurar
la sostenibilidad de sus actividades económicas y para la obtención de
beneficios en los años venideros, de los ecosistemas que habitan.
Es
importante mencionar el caso de Sedapal, en Lima, cuya modalidad de ejecución
del MRSE es a través del Sistema Nacional de Inversiones Públicas
(Invierte.pe), con el que suelen tener cuellos de botella en las fases de
formulación y ejecución (a nivel de Expediente Técnico), dentro de sus Unidades
Formuladora y Ejecutora por la limitada cantidad de profesionales para atender
los proyectos de infraestructura verde, sumado a los proyectos de
infraestructura gris. Una muestra más del paquidérmico estado de los sistemas
de gestión estatales.
En el
Encuentro Nacional MRSE, muchos representantes de las EPS coincidieron en que
una de las limitaciones que se ha tenido en su implementación, ha sido no
contar con profesionales capacitados. Han tenido que ir formándose con la
experiencia y en base a las circunstancias de cada región. Sería importante que
las EPS puedan hacerse de estos profesionales para asegurar no solo la
continuidad de la implementación de los MRSE, sino su operación y el
mantenimiento de las infraestructuras.
Por el
momento, las contribuciones para la implementación de los MRSE provienen de los
usuarios domiciliarios del agua. Las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento a nivel nacional se están encargado de la recaudación, de diseñar
el plan de intervenciones y de ejecutar esa inversión mediante diferentes
mecanismos. Todavía es un reto comprometer a otros usuarios del agua
(agrícolas, industriales, etc.) para que de manera voluntaria (aunque a estas
alturas debería ser una obligación) también contribuyan con la disponibilidad
hídrica en las cabeceras de cuenca y las futuras generaciones puedan acceder a
este preciado bien.
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– Regional / 27 de octubre del 2023
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